产联社研究员 | 陈薇远

1、中国对12项光伏技术启动出口前登记，并拟将先进制造技术纳入禁限目录：10月16日商务部、科技部第48号公告，就修订《禁止出口限制出口技术目录》征求意见，40项拟增技术中光伏12项，涉多晶硅、硅片、电池制造，拟禁限含钙钛矿/叠层、先进多晶硅工程、拉晶切片、TOPCon/BC/HJT等。拟列禁限尚未生效；出口前登记自10月16日已实施至正式目录实施，已启动未完成出口也须登记，覆盖技术转让、境外授权、控制人变更等。企业应建技术—设备—人员服务—合同清单筛查。

2、美国法院维持对中国小型离网光伏充电模块的双反范围裁定：10月13日美国国际贸易法院在GameChange案驳回动议，维持商务部裁定：中国制造小型离网太阳能充电模块属2012年晶硅光伏双反令范围；消费品和离网排除均未获支持。供美光伏配套件应按SKU建范围矩阵留证。

3、美国公布垂直供电系统337调查，立讯精密、芯源及富士康中国主体被列名：10月14日美ITC公布337-TA-1526立案，Vicor指控垂直供电系统及计算设备侵权，请求有限排除令和停止令。中国列名含立讯精密、东莞立讯技术、成都芯源、芯源上海、工业富联。当前仅立案，未认定侵权；列名方须送达后20日内答复，否则可能缺席裁定。

4、欧盟评估中国机械等行业进口配额，电力设备暂处于前期监测而非正式措施：10月15日彭博称欧委会评估化工、机械等行业进口数据，作为是否对华等采用保障配额前期步骤；尚未发布电力设备清单、CN编码或拟议配额，未启动针对中国光伏、风电、储能、电网、氢能设备的正式保障调查。企业宜按CN编码监测量价。

5、美国制造业协会就大电网设备进口限制提出实施建议，正式指引仍待能源部发布：10月16日NAM披露向美能源部提交意见，要求落实第14421号行政命令的大电网设备进口限制时聚焦高风险、避免过宽限制和强制替换；正式指引预计12月发布。企业宜预建物料清单、原产地、股权控制、固件远程权限等资产包。

6、美国认定印度、印度尼西亚和老挝光伏进口损害产业，双反征税令将发布：10月14日美ITC认定印度、印尼、老挝晶硅光伏电池及组件对美产业实质损害，将确认商务部发布双反征税令。实际保证金须按生产商—出口商组合核对，不能简单相加；终裁针对三国原产，但可能影响中企当地基地及关联出口链条，海外产能不当然隔离风险。

整体看，本周多为登记、立案、评估和行业意见，已生效的新增禁令或税率有限。