10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，明确发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

对此，工信部中国电子商务专家库高级专家、网经社电子商务研究中心特约研究员孙云沁接受数字经济新媒体&智库——#网经社 独家专访。

10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，围绕5方面提出19项重点举措，明确以全要素生产率大幅提升为核心标志，为“十五五”期间产业升级确立了全新逻辑框架。文件出台的节点意味深长——它不仅是统领新阶段经济转型的纲领性指引，更是对电商与平台经济过去二十年增长模式的一次系统性“定调”。

核心命题：必须从“流量扩张”转向“全要素生产率驱动”。

对电商和平台经济而言，这份文件带来的最核心命题是：必须从“流量扩张”转向“全要素生产率驱动”。

过去电商行业依赖用户规模扩张和流量变现，本质上仍是粗放式增长。新质生产力框架下，电商的出路在于完成生产要素的底层迭代——用数据精准匹配供需、压缩流通冗余成本，用AI重构选品、营销、客服、物流全链路运营，降低边际成本，以技术与数据沉淀标准化产业服务能力。

从最新的行业数据看，转型的基础已经具备。商务部数据显示，2025年前三季度主要电商平台平均研发强度达8.3%，在AI云、自研文生视频和文生图像大模型等领域水平位居世界前列。工信部数据显示，2025年电子商务平台技术服务收入达14855亿元，同比增长12.7%；云计算、大数据服务共实现收入16230亿元，同比增长13.6%。头部平台的研发投入已在向“技术驱动”倾斜。

AI+电商落地的核心卡点，不在算力算法，而在场景闭环和中小商家使用成本。县域和产业带迎来新机遇。

相关媒体在2026年服贸会上披露的数据值得深思：企业对AI的使用已接近普及，但AI真正能给企业带来业绩增长的不到6%。赛迪智库与网商银行联合研究进一步印证了这一判断——小微经营者用AI呈现明显“漏斗”特征，九成多商家听过AI，半数人尝试上手，但真正能持续落地用透的仅三成，2026年一季度小微经营者净利润率均值仅为4.4%。

卡点在于场景闭环、商业模式与中小商家使用成本的综合制约——头部企业率先突破的同时，广大中小商家仍面临较高技术门槛，大模型能力难以低成本外溢至整个产业链。

这恰恰意味着，县域和产业带这类“场景密度高、数字化基础弱”的领域，反而可能成为AI赋能价值释放最快的试验场。工信部正在推的“模数共振”行动和OPC社区建设，正是瞄准这一方向的政策抓手。